“慈善”:慈是一种施舍,善是公益行为,慈善更多的是对他人、对弱者的关注、给予和付出。
现代社会可以用五个维度来全方位地理解公益慈善事业:首先从价值层面上看。公益就是利他主义,是一种公益精神、志愿精神;第二个维度是结构层面。慈善事业是一系列的组织、NGO来推动的,所以说慈善就是组织;第三个维度是环境层面。这是慈善事业的保障,是各种制度的规范;第四个层面是私人。慈善事业是第三次分配,早期是富人救济穷人,但现在应该是每个人都行动起来,形成公益财产;第五个层面是影响的维度。各种慈善组织形成一种功能,在影响社会、影响公众的价值观、影响政府。当然这个影响有正面也有负面的。
对于现代意义的慈善,民政部副部长李立国的阐释更为与时俱进:慈善活动不仅仅是款物的捐赠,还包括人民群众的自愿参加、奉献爱心的一些慈善行为。慈善行为除了捐款捐物外,还包括人民群众的义工行为、社区中的志愿者行为,以及按照自己的能力来为他人、为社会、为困难群体进行扶助的行为。
现代社会中,所谓公益组织,实际上应该是:非政府、非营利性组织。有的国家,叫做“NGO”(非政府组织),有的国家叫做“NPO”(非营利性组织)。学界也把这类组织叫做“第三部门”,以有别于公权力组织(行政、执法等)和营利性组织(企业、金融机构等)。
公益的核心、原则
公益组织的核心是:非政府、非营利。在社会生活中,它完成的是政府和企业无法提供的那些功能。对于公益组织和公民个人而言,公益行为的基本原则,必须是“自愿”。而不能以行政手段,迫使公益组织和公民个人参与社会公益行为。
公益行为的内容
公益行为,可以涵盖很多领域。比如:环境保护、教育、医疗、弱势人群关注、反战等等。只要不是政府行为、不是营利性行为、带有利他性,都可以划入公益行为中。
