社会管理和公共服务四个方面。就政府商务行政管理部门而言，这四个方面职能都有待加快转变。
（一）明确经济调节职能
商务部及各级政府商务管理部门要明确自己的首要职能就是要对全国或本地区社会需求和供给进行总量调控，促进经济结构调整和优化，促进经济持续快速协调健康发展。从商务部履行经济调节职能的方向看，商务部必须尽快实现内外贸管理一体化，通过制定对外贸易政策、国际投资政策和流通政策调控国内市场，加强宏观经济管理的职能。经济调节应主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入等措施，引导和调控经济运行；不是靠行政审批管理经济，不是直接干预企业生产经营活动，更不是由政府代替企业决策招商引资上项目。在履行经济调节职能的同时，政府该管的事一定要管好，不该由政府管的事要坚决交给企业、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
（二）充实市场监管职能
商务部及各级政府商务管理部门要充实市场监管职能，就是依法对市场主体及其行为进行必要的监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度。当前进一步转变商务部门职能，就是要“放权、少管、优服务”，把该管的管好，同时更好地发挥市场机制的作用，促进各类市场主体平等有序竞争，让企业充满活力，把企业的积极性保护好、引导好、发挥好。为履行好市场监管职能，商务部要抓紧拟订国内外贸易的发展战略、方针、政策，起草、制定相关法律、法规、规章、细则；拟订国内贸易发展规划，拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全国内统一大市场；实施进出口商品管理；负责组织协调反倾销、反补贴等与进出口公平贸易相关的工作。
（三）完善社会管理职能
商务部及各级政府商务管理部门要完善社会管理职能，加强对商务服务业的行业管理是一个很好的切入点。从产业的角度来看，无论对外贸易行业还是国内贸易行业，都属于服务业或第三产业范畴。服务业是我国相对落后和需要重点发展的领域，我国要实现“三步走”战略目标和可持续发展，未来GDP的增长、就业的扩大和税收的增加，相当程度上要靠服务业，服务业需要有一个大的发展。商务部门目前所主管或应由商务部门主管的服务业，按WTO的分类涉及商业性服务、销
