社会治安行政管理工作,特别是加强对流动人口的管理和旅店、废旧物品回收点、舞厅、录像放映点等特种行业的管理,加强文化市场和出版物的管理,加强集贸市场和金库、重要物资仓库等要害部位的管理。
“建设”是落实综合治理的关键。其主要要求是:加强党政基层组织建设,使社会治安综合治理的各项措施落实到基层,落实到群众中去。普遍推行各种形式的社会治安综合治理目标管理责任制,同时抓紧制定和完善社会治安综合治理的法律、法规。
“改造”是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。监狱机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针,提高改造质量。实行改造工作的“向前、向外、向后延伸”,动员全社会都来参与、支持改造工作。按照介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针,妥善地安排刑满释放、解除劳教人员就业。企事业单位招工时,对刑满释放、解除劳教人员应与其他求职人员一视同仁,不得歧视。
上述六个方面的工作环环相扣,相辅相成。总的原则,是坚持打击与防范结合,以预防为主,治标和治本兼顾,重在治本,切实落实综合治理的各项措施。
社会治安综合治理责任制
社会治安综合治理工作实行责任制。主要包括社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和社会治安综合治理一票否决制。实行领导责任制主要是解决各级党政领导保一方平安的政治责任问题,是社会治安综合治理工作的“龙头”;实行目标管理责任制主要是解决部门和单位的责任问题,是发挥各部门各单位参与社会治安综合治理工作积极性、形成齐抓共管局面的重要保证;实行一票否决权制是解决责任追究的问题,是把领导责任制和目标管理责任制落到实处的关键,目的是为了把社会治安综合治理工作各项措施落到实处。
