职业资格证书是表明持证者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是持证者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

职业资格认证制度：职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容， 也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。开展职业技能鉴定，推行职业资格认证制度，是我国人力资源开发的一项战略措施。对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设，促进经济发展具有重要意义

职业资格证书制度是国际上通行的对技术技能人才的资格认证制度

西方大多数国家采用分权管理方式 . 英国、德国、法国和澳大利亚等国家在职业资格证书认证与管理方面有相同的做法，即职业资格考试、认证、资格评审等很少由国家行政机关出面组织实施。国家行政机关主要负责立法，行业考试、认证和评审事务均由专业组织、行业协会和中介机构组织与管理。这种做法不仅可以使国家有关机构从繁琐具体的事务性工作中解脱出来，集中精力进行宏观的指导、管理、监督和检查，有利于维护国家形象的权威性、严肃性和公平性，又可以充分调动和发挥专业组织、行业协会和中介机构的作用。

《劳动法》第八章第六十九条规定："国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。《职业教育法》第一章第八条明确指出："实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度"。这些法律条款确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。

职业技能鉴定所（站）是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体工作任务包括：（1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进

行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证；（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评；（3）协调鉴定过程中的有关事务；（4）汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心；（5）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见；（6）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。（7）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。