为两级：初等小学４年，高等小学３年，共７年。第二阶段是中等教育，只设一级，共４年。第三段是高等教育，也是一级，但分预科和本科。除了有小学、中学、大学组成的学校系统外，还有师范教育和实业教育两个系统。
这个学制将小学教育缩短为７年，中学教育缩短为４年，废除了小学与师范学校的读经课程，实行男女教育平等，允许初等小学男女同校，设置了专门学校，培养专科实用人才等等。这些措施尤其是实行“男女教育平等，允许初等小学男女同校”的规定，在我国近代教育发展史以及我国公民受教育权的发展史上具有极其重要的意义。但是，这一学制的实施的同时，也暴露了许多的不足。如“过分强调整体划一，缺乏灵活性；各学段年限划分的不合理，……太偏重于普通教育等等”
（二）现代学制
１９１９年“五四”运动爆发，被认为是中国现代教育的起点。壬戌学制是在“五四”新文化运动的影响下，随着外国教育理论纷纷传入中国以及中国民族资本主义工业的发展而产生的。因此，壬戌学制被称为现代学制。
壬戌学制是中国现代教育史上第一个学制。原名“学校系统改革方案”，因颁布之年是１９２２年，是旧历壬戌年，故称为壬戌学制或１９２２年学制。该学制是实施时间最长，影响最大，最为成熟的学制。它的制定与实施过程大致可以分为三个阶段：第一阶段是酝酿准备阶段（１９１５年——1921年）1915年在天津召开第一届大会，会上湖南省教育会提出了改革学制系统方案，对入会的各省代表在思想上产生了很大的触动。在后几届的年会上，不少省的教育会都提出了“革新学制”的要求，并向大会提交了议案。第二阶段是形成时期（1921年——1922年）。１９２１年全国教育会联合会在广州召开第七届年会，讨论通过了“学制系统方案”，后来又经过了教育部召开的学制会议与全国的教育联合会第八届年会的讨论修改，最后形成了壬戌学制系统方案。第三阶段，颁布实施阶段（１９２２年——1932年）壬戌学制一直沿用到1932年，19
