创新体系是融创新主体、创新环境和创新机制于一体，促进全社会创新资源合理配置和高效利用，促进创新机构之间相互协调和良性互动，充分体现创新意志和目标的系统。

一般地说，创新体系应具有以下4个特性：

1、以市场为导向；

2、是一个开放的系统；

3、是一项系统工程，系统各组成部门间必须保持协调发展和相互匹配；

4是一个动态的系统，必须根据发展不断调整有关创新的政策、措施。