特别国债具有的“10年期以上”、“可流通记账式”等特性。
根据背景资料,这是国家继1998年发行2700亿元特别国债注资银行后,再次通过特别国债的方式解决重大金融问题。
10年期以上:这次特别国债一个特点就是偿还期限为10年以上,这在我国属于长期国债范畴。根据偿还期限,国债一般可分为短期国债、中期国债、长期国债和永久国债四种。
可流通记账式国债:此次财政部发行特别国债的另一特点是:可流通记账式国债,票面利率根据市场情况灵活决定。
该国债只向中国工商银行,中国农业银行,中国银行,中国建设银行四大国有商业银行发行,发行所筹资金仍返还各商业银行,用于增补各家商业银行的资本金.这一特别国债,与普通国债有何不同之处呢?其实,只要从建立起特别国债发行后的财政部与四大专业银行的帐户,就可清楚地了解特别国债的流程及其与普通国债的不同之处.
财政部 四大国有专业银行
资金来源 资金运用 资金来源 资金运用
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发行国债收入│增补专业银行资本金 财政部增拨资本金│国债投资
+2700亿 │ +2700亿+2700亿 │ +2700亿
对于财政部来说,它通过特别国债的发行,增加了发债收入2700亿,但这笔资金立刻 转变成为财政部对专业银行的资本投入,因此,财政部财户上的资金来源与资金占用方都增加了2700亿.对于四大国有专业银行来说,它们在收到财政部增拨的资本金同时,手中 持有的国债投资也相应增加了2700亿.从这里,我们就可以看出特别国债与普通国债的区别:一是时间上的差异:一般国债收入与支出有一定的时间间隔;而特别国债收入与支出 同时进行,即收即支.二是用途上的差异:一般国债的收入或用于偿还到期国债的本息或 用于弥补财政赤字;特别国债则专款专用,只用于增补四大国有专业银行的资本金.由于 禁止银行在场内进行国债现货与回购交易,故本次国债的流通场所只能是场外银行间的 债券市场
