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《什么是主权财富基金》
作者:陈超 来源:当代金融家 点击数: 日期:2007-7-27
问题:什么是主权财富基金?主权财富基金是什么意思?

主权财富基金(Sovereign Wealth Fund)是随着一国宏观经济、贸易条件和财政状况的改善,以及政府长期预算规划与财政指出限制政策的实施,国家财政盈余与外汇储备不断积累。针对过多的财政盈余与外汇储备盈余,一些国家成立了专门的投资机构来进行管理运作,这类机构一般被称为主权财富基金。它既不同于传统的政府养老基金,也不同于那些简单持有储备资产以维护本币稳定的政府机构,而是一种全新的专业化、市场化的积极投资机构。

主权财富基金来源包括三类:

第一类:外汇储备盈余,主要以亚洲地区新加坡、马来西亚、韩国等国家和台湾、香港地区为代表;

第二类:自然资源出口的外汇盈余,包括石油、天然气、铜和钻石等自然资源的外贸盈余,主要以中东、拉美地区16个国家为代表;

第三类:依靠国际援助基金,以乌干达的贫困援助基金为代表。

主权财富基金发展趋势具有三个特点

1、全球主权财富基金数量快速增长,资产规模急剧膨胀,市场影响力也不断增加;

2、主权财富基金规模庞大,投资领域广泛,不少主权财富基金已和政府养老基金或者央行储备资产管理机构规模不相上下;

3、主权财富基金普遍采取专业化、市场化运作手段和多元化投资经营策略,谋求长远投资,获得较高收益。

主权财富基金建立的动因与类型

尽管各国设立主权财富基金的起点源于国家财政盈余、外汇盈余等国家财富的急剧增加,但设立主权财富基金的动因则各有侧重,主要包括以下5 方面:

动因1:跨期平滑国家收入,减少国家意外收入波动对经济和财政预算的影响

基金类型:稳定型主权财富基金(Stabilization-oriented Fund)

经济严重依赖于自然资源出口换取外汇盈余的国家,跨期平滑国家收入的动因尤其突出。为保障自然资源枯竭后政府有稳定的收入来源,也为了避免短期自然资源产出波动导致经济大起大落,这些国家都先后设立主权财富基金,对主权财富基金进行多元化投资,延长

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